Νεκτάριος Φαρμάκης στο airetos.gr: H Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση μπορεί να «ξεκλειδώσει» το μέλλον που όλοι θέλουμε και αξίζουμε στην Ελλάδα

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση στις μέρες μας, δεν είναι απλά δύο βαθμοί (Δήμοι – Περιφέρειες) διοίκησης των τοπικών κοινωνιών. Αποτελούν κεντρικούς πυλώνες της δημοκρατικής οργάνωσης του κράτους, αλλά και της συνολικής εθνικής ανάπτυξης, που μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω «bottop up» δράσεων και πρωτοβουλιών, με την κοινωνία συμμέτοχο και πρωταγωνιστή.

Σε αυτή την κατεύθυνση, ο β’ βαθμός Αυτοδιοίκησης, δηλαδή οι αιρετές Περιφέρειες, διαδραματίζουν κρίσιμο και διπλό ρόλο. Από τη μία λειτουργούν ως αφετηρίες παραγωγής έργων τοπικής και εθνικής σημασίας και από την άλλη, ως οι πιο σημαντικοί κρίκοι κοινωνικής συνοχής και αλληλεγγύης.

Γι’ αυτό και οι αιρετές Περιφέρειες έχουν ανάγκη πλέον από… «ανοιχτό γήπεδο», για να μπορούν να «τρέξουν» και να «σκοράρουν», για να μπορούν να δράσουν πιο γρήγορα και πιο ελεύθερα, για να μπορούν τελικά να υπηρετήσουν μέσα από την τοπική ανάπτυξη, την ίδια την εθνική ανάπτυξη.

Έχει φτάσει η ώρα να αφήσουμε πίσω μας τα δειλά και αποσπασματικά βήματα του παρελθόντος, να μιλήσουμε και να αποφασίσουμε για μία Αυτοδιοίκηση που θα διαθέτει τις δυνατότητες να αλλάξει καθοριστικά την μοίρα κάθε ελληνικού εδάφος και να συμβάλλει εξίσου καθοριστικά στα μεγάλα ζητούμενα της εποχής, όπως είναι η ανάγκη για παραγωγική ανασυγκρότηση και πανελλαδική ανάπτυξη, το δημογραφικό πρόβλημα, η νέα αποκέντρωση που έχουμε ανάγκη για να ζωντανέψουν πολλές από τις «ξεχασμένες», αλλά με πολύ ισχυρές πλουτοπραγωγικές πηγές, περιοχές της πατρίδας μας.

Στην Ένωση Περιφερειών Ελλάδας, με την μεγάλη ευκαιρία αναμόρφωσης του Κώδικα Αυτοδιοίκησης, επεξεργαστήκαμε ένα ολοκληρωμένο σχέδιο με συγκεκριμένες προτάσεις που αποσκοπούν σε μία δομική μεταρρύθμιση της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης και κάνουν ένα μεγάλο βήμα προς την περιφερειακή διακυβέρνηση.

Οι βασικές αλλαγές, που πιστεύουμε πως πρέπει να θεμελιώσουν τη νέα Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση είναι:

• Οι αρμοδιότητες: Η αιρετή Περιφέρεια πρέπει να αποκτήσει καθαρές και σαφείς αρμοδιότητες που της επιτρέπουν να ανταποκρίνεται αποτελεσματικά στις ανάγκες των πολιτών.
• Οικονομική αυτονόμηση: Η οικονομική αυτοτέλεια είναι κρίσιμη για να λειτουργούν οι Περιφέρειες με διαφάνεια και ευθύνη. Γι’ αυτό πρέπει να καθιερωθούν πηγές ιδίων εσόδων για τις αιρετές Περιφέρειες
• Έλεγχος και εποπτεία: Απαραίτητα εργαλεία για την αποτροπή κακοδιοίκησης και για την προαγωγή της διαφάνειας, με σύγχρονα μέσα και «one stop» αρμόδια εποπτικά όργανα.
• Καταστατική θωράκιση των αιρετών: Ασφαλιστικές δικλίδες που ενισχύουν την ανεξαρτησία και την εμπιστοσύνη στους αιρετούς εκπροσώπους μας, που τους επιτρέπουν να κάνουν τη δουλειά τους, πέρα και πάνω από εις βάρος τους καταχρηστικές ή ανούσιες συμπεριφορές τρίτων.

Πάνω σε αυτό το «τετράπτυχο» μπορεί να οικοδομηθεί μία ισχυρή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση, που θα φέρει την Ελλάδα πιο κοντά σε μια σύγχρονη, ευρωπαϊκή διακυβέρνηση, αλλά και την ίδια την ελληνική κοινωνία σε θέση «οδηγού» για το μέλλον της χώρας μας.

Η ενδυνάμωση της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης δεν είναι απλώς μία διοικητική επιλογή. Είναι η μόνη επιλογή για ένα καλύτερο, πιο αποτελεσματικό και πιο συμμετοχικό κράτος.

Και είναι καθήκον όλων μας να εργαστούμε μαζί για μια Αυτοδιοίκηση που θα ξεκλειδώσει το μέλλον που όλοι θέλουμε και αξίζουμε…