Παρ, 05 Ιουλ 2024
Αρχική  > Δήμοι

Τα βασικά σημεία του Ν/Σ για τις Δημόσιες Συμβάσεις, όπως τα κωδικοποίησε η ΚΕΔΕ

27/11/2020

Επιστολή στους Δήμους της Χώρας απέστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, σχετικά με το Νομοσχέδιο για τις Δημόσιες Συμβάσεις, που η Κυβέρνηση έχει θέσει σε δημόσια διαβούλευση έως την 7η Δεκεμβρίου.

Με την Επιστολή, ο Δ.Παπαστεργίου προώθησε στους Δήμους - για ενημέρωσή τους και υποβολή τυχόν προτάσεων / παρατηρήσεων, ώστε να ενσωματωθούν σε κείμενο προτάσεων της ΚΕΔΕ -   και κείμενα της Νομικής Υπηρεσίας της ΚΕΔΕ.

Μπορείτε να δείτε την 1) Επιστολή του Προέδρου, 2) την «παρουσίαση βασικών στοιχείων του σχεδίου νόμου και την αναφορά σε κυριότερες ρυθμίσεις», 3) τις «βασικές αλλαγές».

Στα βασικά στοιχεία του σχεδίου νόμου, σύμφωνα με το 2ο ανωτέρω έγγραφο, περιλαμβάνονται:

« 1) Αύξηση των ορίων της απευθείας ανάθεσης, από τις 20.000 ευρώ που είναι σήμερα, στις 30.000 ευρώ, για προμήθεια αγαθών, υπηρεσιών και μελετών και στις 60.000 ευρώ για δημόσια έργα με παράλληλη εισαγωγή υποχρέωσης δημοσίευσης της σχετικής πρόσκλησης στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) 5 ημέρες πριν από την ανάθεση της σύμβασης προκειμένου να διαφυλάσσεται η τήρηση της αρχής της φανερής δράσης της διοίκησης (αρχή της διαφάνειας). Οι εν λόγω τροποποιήσεις προωθούνται τηρουμένων των αρχών της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων.

2. Τροποποιείται η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών, που μέχρι σήμερα απαιτούσε την διαδικασία των παρ.5 & 6 του αρ.118 του ν.4412/2016 (εγγραφή σε ηλ.πλατφόρμα, κλήρωση κ.λπ). Η επιλογή του αναδόχου διενεργείται με απόφαση της αναθέτουσας αρχής. Η σύμβαση συνάπτεται με τον ανάδοχο που επιλέγεται και διαθέτει τα αναγκαία προς τούτο προσόντα και την απαραίτητη εξειδίκευση. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης αποτελεί το ανώτατο όριο της συμβατικής αμοιβής του αναδόχου. Μετά από την υπογραφή της σύμβασης, ο ανάδοχος ή ελεγχόμενο από αυτόν φυσικό ή νομικό πρόσωπο δεν δύναται να συνάψει σύμβαση του παρόντος άρθρου με την αυτή αναθέτουσα αρχή για διάστημα 12 μηνών. Σύμφωνα με το παρόν άρθρο, μπορούν να ανατεθούν από κάθε αναθέτουσα αρχή κατ’ έτος, μία ή περισσότερες συμβάσεις, συνολικού προϋπολογισμού μέχρι ποσοστού 10% των πιστώσεων της αναθέτουσας αρχής κατ΄ έτος, για ανάθεση συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών επιστημονικών υπηρεσιών, αντίστοιχα. Συμβάσεις που συνάπτονται κατά παράβαση της παρούσας είναι άκυρες και δεν παράγουν έννομα αποτελέσματα.

3. Κατάργηση της διαδικασίας του συνοπτικού διαγωνισμού: Οι σχετικές διαδικασίες θα πραγματοποιούνται, με τις προβλεπόμενες διαδικασίες και ιδίως από την ανοικτή διαδικασία με χρήση εργαλείων eprocurement (ΕΣΗΔΗΣ) σε συμβάσεις με εκτιμώμενη αξία ανώτερη των 30.000 ευρώ.

4. Εισάγεται πρόβλεψη διαδικασίας απευθείας ανάθεσης μέσω ηλεκτρονικών καταλόγων (e - marketplace) με ανώτατο όριο τις 40.000 ευρώ ανά είδος προμηθευόμενου αγαθού.

5. Προτείνεται η κατάργηση της διαδικασίας των ενστάσεων (ενδικοφανών προσφυγών) για τις διαδικασίες κάτω των 60.000,00 € (αρ.127 ν.4412/16) με απευθείας προσφυγή στα διοικητικά δικαστήρια.

6. Υποχρεωτική χρήση ΕΣΗΔΗΣ από τις αναθέτουσες αρχές σε όλες τις διαδικασίες ανάθεσης με αντικείμενο άνω των 30.000,00 € αντί των 60.000,00 €, που ισχύει σήμερα.

7. Αναθέσεις συμβάσεων ήσσονος σημασίας (έως 2.500,00 €), χωρίς εφαρμογή διαδικασιών - απευθείας με εξόφληση σχετικού φορολογικού παραστατικού.

8. Δυνατότητα ανάθεσης σύμβασης ενεργειών τεχνικής βοήθειας, στα πλαίσια εκτέλεσης συγχρηματοδοτούμενων έργων, μέχρι του ποσού των 60.000,00 € (αντί 40.00,00 € που ισχύει), με υποχρέωση της αναθέτουσας αρχής προηγούμενης πρόσκλησης 3 τουλάχιστον, εγγεγραμμένων σε αντίστοιχο μητρώο, οικονομικών φορέων. ».

 

Για περισσότερες πληροφορίες, μπορείτε να δείτε αναλυτικά τα τρία κείμενα ανωτέρω.